CONTABILIDAD AMBIENTAL DESDE UN ENFOQUE INTERNACIONAL:
De muy reciente reconocimiento, la contabilidad ambiental, viene exigiendo a investigadores, profesionales y organismos normalizadores el aporte de términos comunes con significados idénticos a fin de establecer fundamentos metodológicos sobre los que construir un marco conceptual.A pesar de no existir directrices relacionadas con la cuestión medioambiental dentro de las Normas Internacionales de Contabilidad, hay que reconocer el aporte que ha realizado la International Accounting Standards Boards IASB en la búsqueda de concretar asuntos de racionalidad ecológica, al publicar la NIC 36 que afecta a la medición de las responsabilidades medioambientales y a la depreciación de los activos medioambientales, la NIC 37 que afecta el reconocimiento de las responsabilidades medioambientales y la NIC 38 que trata sobre el inmovilizado material. El IASC ha publicado varias normas internacionales de contabilidad en las que se establecen las disposiciones y los principios contables pertinentes a la hora de abordar las cuestiones ambientales. No obstante no abundan las directrices relacionadas directamente con estas cuestiones y no existe ninguna norma internacional de contabilidad que se centre exclusivamente en las cuestiones ambientales. En 1998 la International Accounting Standards Committee, IASC, publicó la Norma Internacional de Contabilidad, N.I.C. 37, “Provisiones, Activos y Pasivos Contingentes”, la cual asoma intentos de aplicación por vincular normas contables a cuestiones medioambientales como las provisiones en cuanto a patrimonio y resultados.La importancia de esta norma subyace en el hecho de que la misma, por una parte, se convierte en una herramienta que da soporte teórico a los pronunciamientos del IASC, permite hacer un análisis retrospectivo de las NICs existentes y sirve de base al sustento de las NICs posteriores.
Por otro lado, El documento de Minga Negash titulado LOS IFRS Y LA CONTABILIDAD AMBIENTAL después de un riguroso estudio de si los estándares globales de información financiera pueden ser usados como un instrumento para monitorear el comportamiento ambiental de las compañías globales de minería y petroleo presenta dos opciones de política, ya sea requerir un estado separado de activos y pasivos ambientales, o requerir la revelación del conjunto existente de estados financieros comprensivos.
El estado separado sobre el ambiente que se prepare de acuerdo con los IFRS tiene una cantidad de ventajas, incluyendo separar los esfuerzos de administración de la reputación de las firmas ambientales sensibles y sus esfuerzos genuinos de revelación de información.
La información financiera IFRS (International Financial Reporting Standards: estándares internacionales de información financiera) tienen las limitaciones arriba mencionadas (incluyen información de corto plazo si bien lo ambiental es de largo plazo) y han hecho un intento de incluir el tema ambiental. Uno de sus características más importantes es que diferencia entre activos (financieros, tangibles, intangibles, de actividad agrícola, etc), lo cual permite diferenciar los impactos ambientales en esas categorías. Otro elemento importante es el relacionado con los gastos de desmantelamiento y recuperación, un asunto introducido recientemente. Las NIIF (normas internacionales de información financiera) son la traducción al español de los IFRS pero tienen el problema que se traducen con un año de retraso. Así, actualmente la versión que se dispone en inglés de los IFRS es la del 2009, mientras que la versión 2009 de las NIIF es la traducción al español de los IFRS del 2008. Así las cosas, es posible que las NIIF no incluyan todos los avances que se han logrado en el tema ambiental dentro de la contabilidad financiera (en el contexto de la limitación arriba mencionada).
ENTES DE CONTROL NACIONALES E INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD AMBIENTAL:
Los Organismos de Control Ambiental (OCA) son entidades públicas o privadas, con personalidad jurídica propia, cuya finalidad es la de verificar el cumplimiento de carácter obligatorio de las condiciones de seguridad de productos e instalaciones industriales mediante actividades de certificación, ensayo, inspección o auditorías.
Los Organismos de control deben ser autorizados por la Administración competente en materia de industria del territorio donde inicien su actividad o radiquen sus instalaciones, quien debe hacerlo a la vista de la acreditación correspondiente en el campo para el que solicita autorización y tras comprobar el cumplimiento del resto de requisitos establecidos en el Reglamento
Los entes de control de contabilidad ambiental en Colombia son los siguientes:
Contraloria General de la Nacion
Ministerio del Medio Ambiente
Sistema Nacional Ambiental SINA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Departamento Nacional de Planeacion DNP
CAR
Autoridades Ambientales Urbanas AAU
IDEAM
Entre Otras
PAPEL DE LA ACADEMIA FRENTE A LA CONTABILIDAD AMBIENTAL:
La academia en las facultades de ciencias administrativas y económicas lo contable pesa muy poco y se reduce a teneduría de libros (registro por computador), cumplimiento de las normas obligatorias (principalmente las tributarias). Hay unos pocos programas que tienen ‘inquietudes’ por el tema de la contabilidad ambiental y están empezando a leer pero todavía no se han vinculado a las redes internacionales que investigan en el tema.
CONCLUSION:
Es lamentable que en Colombia hayan varios gremios de contabilidad y cada uno defiende sus propios intereses. En común tienen que no hacen nada con relación a lo ambiental: algunos artículos que toman de varios autores, pero acciones concretas ninguna. Están centrados en el trabajo político (‘rechazo a imperialismos extranjeros’) o a la inercia (‘tenemos posición dominante en el mercado porque nuestros servicios son obligatorios para las empresas’) pero en lo ambiental brillan por su ausencia.
A esta situación le ayuda la no obligatoriedad en la práctica de los reportes externos ambientales en Colombia, son pocas las empresas que los están presentando. Infortunadamente en el país la práctica que está primando es alrededor de la ‘responsabilidad social empresarial’ entendida como una estrategia de relaciones públicas: se recogen dineros (por ejemplo de quienes pagan en las cajas de las cadenas de almacenes) y se realizan con ellos obras a favor de los más pobres (que se entregan con mucha publicidad y a nombre de la cadena de almacenes). Lo ambiental se está incluyendo dentro de esas prácticas, pero no tenemos una práctica extendida de presentar reportes externos ambientales (ni voluntaria ni obligatoria).Lo relacionado con la responsabilidad social está siendo percibido como un asunto de relaciones públicas y/o de mercadeo. El consumidor piensa que al vincularse a esas campañas está actuando con responsabilidad, cuando en realidad está actuando es motivado por la publicidad de la cual es objeto. Se conocen diversos estudios (principalmente U de los Andes) pero éstos infortunadamente aceptan como válido que la responsabilidad social sea tácita o no una herramienta de mercadeo. Otros estudios analizan por qué el consumidor colombiano sigue prefiriendo las tiendas de barrio pero la explicación que se encuentra son razones económicas y no de responsabilidad social.
Creo que es necesario empezar a quitarnos la venda de los ojos y ver la importancia de la aplicacion de la contabilidad ambiental en nuestro pais ya que es necesario conocer el impacto de las actividades ambientales que tienen en los negocios y, de manera muy importante, el impacto que las actividades de negocio tienen en el medio ambiente.
